Definición, características y gestión de las Ciudades del Aprendizaje

La UNESCO define una ciudad del aprendizaje como una ciudad que moviliza de un modo efectivo sus recursos en todos los sectores para la promoción de un aprendizaje inclusivo desde la educación básica a la superior; revitaliza el aprendizaje en las familias y las comunidades; facilita el aprendizaje para y en el lugar de trabajo; amplía el uso de modernas tecnologías de aprendizaje; mejora la calidad y la excelencia en el aprendizaje; y fomenta una cultura de aprendizaje durante toda la vida.

Una característica clave de las ciudades del aprendizaje de la UNESCO es que vinculan instituciones educativas, formativas y culturales e involucran a un amplio abanico de socios, como representantes del sector público, organizaciones de la sociedad civil y empleadores. Movilizan eficazmente recursos en todos los sectores para promover un aprendizaje integrador y de calidad, desde la educación básica hasta la superior; Garantiza que todos los ciudadanos tengan la oportunidad de alfabetizarse y obtengan las habilidades básicas; Promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer; Estímulo del crecimiento económico inclusivo y sostenido; Creación de oportunidades de empleo para todos los ciudadanos; Empoderamiento individual y cohesión sociales; Promoción de la igualdad de género; Reducción del impacto medioambiental negativo; Facilita oportunidades de formación adecuadas para los desempleados.

Las ciudades del aprendizaje en todas las etapas de desarrollo pueden beneficiarse mucho de compartir ideas con otras ciudades, como soluciones a los problemas que surgen al desarrollar una ciudad del aprendizaje y que se pueden haber dado en otra ciudad. El Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida estableció la Red Mundial de las Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO con el fin de promover este intercambio de ideas, y para proporcionar a las ciudades las experiencias, la orientación y el apoyo que necesitan en todo el proceso de desarrollo. Esta red orientada a la política internacional sirve como una fuente de inspiración, de saber hacer y de las mejores prácticas para los involucrados en la construcción de ciudades del aprendizaje.

Historia, evolución y situación actual del tema

La primera Conferencia Internacional sobre Ciudades del Aprendizaje, organizada conjuntamente por la UNESCO, el Ministerio de Educación de China y el Gobierno Municipal de Beijing, tuvo lugar los días 21 al 23 de octubre del 2013, en Beijing. Inicialmente, el UIL llevó a cabo un seminario sobre el desarrollo de un marco de referencia para las Características Fundamentales de las Ciudades de Aprendizaje que tuvo lugar del 3 al 5 de julio del 2012. En él participaron varios expertos, en representación de algunos de los asociados, entre los que estaba el Observatorio PASCAL, La Fundación Bertelsmann, CISCO Systems, la Comisión de Educación Municipal de Beijing, el Centro Nacional de Investigación para el Desarrollo de la Educación en China, la Universidad de Kuwait, el Consorcio de Educación Superior del Cabo, y también algunos expertos del UIL y varios consultores. Inicialmente el seminario se inspiró en marcos conceptuales e indicadores establecidos en el campo de la evaluación del desarrollo social y económico, por ejemplo:

El Índice del Desarrollo Humano (IDH) e índices relacionados desarrollados por el PNUD (2007).

 • El Marco Oficial Revisado para la Supervisión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: objetivos, metas e indicadores (ONU, 2008).

 • Metodología para la Evaluación del Conocimiento: Variables y Clústeres del Banco Mundial (2012).

• El Índice para una Vida Mejor de la OCDE (2012).

• El Futuro que Queremos – Informe RIO+20 (ONU, 2012).

• Una nueva alianza mundial: erradicar la pobreza y transformar las economías a través del desarrollo sostenible (ONU, 2013).

• Agenda de Desarrollo post 2015: Metas, objetivos e Indicadores (Centro de Innovación para la Gobernanza Internacional y el Instituto de Desarrollo de Corea, 2012).

En la actualidad 64 ciudades de 35 países se unen en reconocimiento a sus destacados esfuerzos por hacer del aprendizaje a lo largo de la vida una realidad para todos a nivel local. Las nuevas ciudades fueron anunciadas el miércoles, durante un evento virtual de alto nivel "Empoderar a los educandos de todas las edades: Las ciudades del aprendizaje de la UNESCO transforman vidas". 

También 356 Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO impulsan el aprendizaje a lo largo de toda la vida de sus ciudadanos, 79 países albergan ciudades del aprendizaje de la UNESCO que impulsan la colaboración internacional, 390 millones de habitantes de las ciudades del aprendizaje se benefician de oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida y Para 2030 la comunidad mundial pretende garantizar oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos.

Relación de las Ciudades del Aprendizaje con la educación y el aprendizaje para toda la vida

El aprendizaje a lo largo de toda la vida está siendo cada vez más importante en el mundo actual y es una parte fundamental de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Se están discutiendo visiones globales para el futuro del aprendizaje a lo largo de toda la vida en el ámbito internacional, y los líderes políticos regionales y nacionales están trabajando en el establecimiento de marcos legislativos adecuados. Mientras tanto, cada vez más ciudades del mundo están logrando la implementación a través de la construcción de ciudades del aprendizaje. Las ciudades del aprendizaje permiten a sus ciudadanos aprender durante toda la vida. Al hacerlo, mejoran el empoderamiento individual, la cohesión social y la prosperidad económica y cultural, y sientan las bases para el desarrollo sostenible.

Vinculación entre las Ciudades del Aprendizaje, la educación para toda la vida y los ODS

El Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (UIL) fomenta la capacidad de los Estados miembros para el desarrollo de políticas y sistemas de aprendizaje a lo largo de toda la vida eficaces e inclusivos, en consonancia con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4. Su meta es establecer ecosistemas de aprendizaje que funcionen a lo largo de toda la vida, en todos los contextos y en beneficio de todos, mediante la creación de capacidad a nivel local y nacional, el fortalecimiento de las asociaciones y a través de datos y conocimientos.

En respuesta, un número creciente de ciudades están desarrollando estrategias innovadoras que les permitan a sus ciudadanos – jóvenes y adultos mayores – aprender nuevas habilidades y competencias a lo largo de toda la vida, transformando así sus ciudades en ‘ciudades del aprendizaje’.

La Segunda Conferencia Internacional, realizada en la Ciudad de México en septiembre de 2015, hizo hincapié en la importancia que tienen las ciudades del aprendizaje para el desarrollo sostenible, especialmente para alcanzar el 4to ODS (“Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos”) y el 11mo ODS (“Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”). Las Ciudades del Aprendizaje están alineadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular con el Objetivo n° 4 y el Objetivo n°11.